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  • 關于抓好鄉村振興示范點的幾點建議

    來源:    發布日期:2018-09-14
    2018年自治區黨委農牧辦批復我市9個嘎查村為自治區級鄉村振興示范嘎查村,近期下發了《鄉村振興示范嘎查村建設指導意見》。我市下發《鄉村振興示范嘎查村建設實施方案》,從2018年開始,利用三年時間建成300個市級示范嘎查村。為進一步抓好示范點建設,筆者提出以下幾點建議:
    一、提認識、樹樣板
    一是提高思想認識。各旗區要把鄉村振興示范嘎查村建設作為構建鄉村振興制度框架和政策體系、探索建立健全城鄉融合發展體制機制的先行試點和破題樣板,盡快打造一批不同類型的示范典型,進一步帶動鄉村振興戰略的全面實施。二是把好選樹關。各旗區要按照農區、牧區、工礦區、城郊結合部等不同類型,優先將資源稟賦好、區位條件好、產業基礎好、黨組織凝聚力強的具有一定代表性的嘎查村作為示范點,建設點線面結合的示范網絡,進一步發揮示范嘎查村輻射帶動效應。三是加強跟蹤調度。市旗兩級要通過開展針對示范嘎查村的專項督查、考核等方式,多層次、多方位加強跟進措施和工作調度,保證提升建設水平,發揮示范引領作用。
    二、編規劃、謀發展
    各旗區要加快編制縣域鄉村振興規劃,按照點線面結合的要求,抓好布局。一是堅持登高望遠謀規劃。著眼于農牧業供給側結構性改革,著眼于農牧業經濟高質量發展,著眼于全面小康、農牧業農村牧區現代化發展大格局編制規劃。二是堅持全面振興編規劃。立足于中央關于鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,突出重點、因地制宜編制涵蓋土地利用、產業布局、村莊建設、公共服務、環境治理、文化傳承等在內的鄉村振興性規劃。三是堅持量體裁衣定規劃。在遵循鄉村自身發展規律,立足于鄉村區位資源條件,充分尊重群眾意愿的基礎上確定規劃。同時,要邀請市內外在城鄉統籌、美麗鄉村建設方面有典型設計案例的規劃機構編制規劃。
    三、抓重點、促振興
    鄉村振興示范嘎查村建設是一個全新的課題,當前應抓好四項重點工作。一是夯實產業基礎。一方面要以推進農牧業供給側結構性改革為主線,深化農村牧區各項改革、補齊農牧業發展短板、調優農牧業供給結構。另一方面依托鄂爾多斯工業比重大、城市化率高的發展優勢,以城鄉融合發展為主要路徑,通過百企幫百村,發展壯大鄉村產業;通過完善小城鎮(工業園區)配套服務功能,促進鄉村產業多元化發展。二是整治人居環境。市級農維費專門用于農村牧區基礎設施管護和環境綜合管理,覆蓋所有鄉村振興示范村;市級從鄉村振興示范嘎查村補貼資金中專門安排農牧戶改廁補助資金,將鄉村振興示范嘎查村作為先行試點。三是壯大集體經濟。通過開展農牧業社會化服務、鄉村旅游、為城鎮(工業園區)配套服務等發展壯大村集體經濟,進一步夯實農牧民共同富裕和鄉村治理基礎。四是聚力精準脫貧。以推行“公司+支部+合作組織+農牧戶”的產業發展模式和健康扶貧為重點,將精準脫貧作為鄉村振興示范嘎查村建設的重要內容。 
    四、強統籌、重撬動
    一是市級層面加強統籌聯動。市級相關部門將村集體經濟發展、產業發展、環境治理等項目集中在示范點上統籌實施,形成項目整合強大合力。二是旗區層面加強資金整合。各旗區要加大資金統籌整合力度,捆綁項目資金和吸納社會資金集中投向示范嘎查村,確保示范嘎查村盡快建成并發揮示范作用。
      
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