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  • 鄂爾多斯市美麗鄉村建設實施意見出爐

    來源:    發布日期:2017-08-02

    前言

    日前,市政府印發了《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》,對全市美麗鄉村建設作出了安排部署。下面,編者帶你了解美麗鄉村怎么建。

    推進美麗鄉村建設重要意義

    1

    補齊農村牧區發展短板的重要抓手

    2

    落實“五大發展理念”的重要舉措

    3

    推進城鄉統籌發展的重要途徑

    4

    發展全域旅游的重要支撐

     

     

    推進美麗鄉村建設依據

    壹:《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(中發〔2017〕1號)

    貳:國務院《關于改善農村人居環境指導意見》(國辦發〔2014〕25號)

    叁:《美麗鄉村建設指南》(GB/T32000—2015)

    肆:自治區第十次黨代會精神

    伍:《呼包鄂協同發展規劃綱要(2016-2020年)》

    陸:市第四次黨代會和市委四屆三次全會精神

    柒:《鄂爾多斯市農村牧區環境綜合管理暫行辦法》(鄂府發〔2016〕107號)

    捌:鄂爾多斯市委市人民政府印發《關于深入推進農牧業供給側結構性改革加快培育農牧業農村牧區發展新動能的實施意見》的通知(鄂黨發〔2017〕5號)

    推進美麗鄉村建設主要目標

    總體目標

     

     

    到2019年,全市建成300個市級示范村、300個旗區級特色村,美麗鄉村覆蓋率達80%,形成“五美”格局:布局美環境美、產業美、生活美、風尚美。

    年度目標

     

     

    2017年:建設100個市級示范村、100個旗區級特色村;

    2018年:建設100個市級示范村、100個旗區級特色村;

    2019年:建設100個市級示范村、100個旗區級特色村。

    建設類型

     

     

    現代農業型,文化傳承型,生態保護型,休閑旅游型,草原牧場型,城鎮融入型。

    推進美麗鄉村建設基本原則

    原則

    1.規劃引領,循序漸進。

    2.生態優先,綠色發展。

    3.產業支撐,注重實效。

    4.城鄉統籌,協調發展。

    5.創新機制、激活主體。

    6.旗區主導,合力推進。

    推進美麗鄉村建設工作重點

    (一)完善鄉村規劃體系

    1.編制涵蓋村莊建設、生態環境治理、產業發展、公共服務等內容的全市美麗鄉村建設總體規劃,構建科學合理的美麗鄉村空間布局。

    2.旗區、蘇木鄉鎮分類編制村莊規劃,體現“地域特色”。

    (二)加強農村牧區基礎設施建設

    1.持續推進農村牧區危房改造,繼續完善水、電、路、訊等農村牧區基礎設施。

    2.落實公共設施管護責任,健全完善管護機制。

    (三)改善農村牧區生態環境

    1.嚴格落實《鄂爾多斯市農村牧區環境綜合管理暫行辦法》及市旗鎮村四級任務清單。

    2.大力開展村莊綠化,形成點線面結合、城市與鄉村相連的綠化網。

    3.加強農村牧區環衛基礎設施建設。

    4.推進農牧業清潔生產和種養廢棄物資源化利用,推廣使用清潔能源,開展農村牧區生活垃圾污水治理,嚴格控制工業污染。

    5.探索推廣政府購買服務、引進專業公司、政府和社會資本合作(PPP模式)等城鄉環衛一體化運營新機制。

    (四)著力促進農村牧區經濟發展

    1.推進農牧業產業結構調整。持續優化農牧業區域布局,大力發展綠色、有機、生態農牧業,強化農牧業科技支撐,完善農牧民利益聯結機制,發展農畜產品精深加工,培育新型農牧業經營主體和服務主體。

    2.培育扶持農村牧區新業態。大力發展鄉村旅游業,打造園林植物觀賞、農耕文化、果蔬采摘、農家餐飲、垂釣娛樂的各類主題鄉村旅游目的地和精品線路,發展富有鄉村特色的民宿和健康養老基地。加快推進農村牧區電子商務發展,鼓勵支持發展農產品電商產業。

    3.培育壯大嘎查村集體經濟。精心組織實施嘎查村集體經濟“清零”行動,加快消除集體經濟“空殼村”。積極打造一批嘎查村集體經濟強村。

    (五)著力提升農村牧區基本公共服務水平

    1.全面落實農村牧區的義務教育經費保障機制,提升農村牧區基本公共衛生服務能力,實施重點文化惠民項目,深入實施精準扶貧,實現農村牧區基本養老全覆蓋。

    2.實施“農牧民素質培訓工程”,完善嘎查村活動陣地功能。

    3.強化農村牧區社會治安管理、法律宣傳教育服務工作,加強安全隱患排查治理。

    (六)著力豐富和規范農村牧區市場

    1.積極引導城市商品和服務下鄉,加強農村牧區社會服務設施建設。

    2.加強食品安全、旅游市場、車輛維修經營市場和農村集貿市場監管。

    (七)著力加強鄉風文明建設

    1.全面開展文明村鎮創建活動,到2019年,全市50%的村鎮創成旗區級以上文明村鎮,30%的村鎮創成市級以上文明村鎮,10%的村鎮創成自治區級以上文明村鎮。

    2.深化鄉風文明大行動,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,開展道德實踐活動,健全完善誠信獎懲機制,完善民主管理,推進村民自治。

    推進美麗鄉村建設工作機制

    1

    組織領導

    1.成立加快推進美麗鄉村建設工作領導小組。

    2.建立美麗鄉村建設工作領導小組聯席會議制度。

    3.組織開展美麗鄉村示范村創建活動。

    2

    宣傳動員

    1.加強教育引導,調動農牧民參與美麗鄉村建設的積極性,發揮農牧民主體作用。

    2.總結宣傳典型做法、典型經驗,加強工作交流。

    3

    投入保障

    1.整合涉農涉牧資金,集中投向美麗鄉村。

    2.市財政每年安排專項資金,通過以獎代補支持美麗鄉村建設。

    3.制定出臺激勵措施和優惠政策,吸引社會資本投入美麗鄉村建設,構建眾投共建的資金籌措模式。

    4

    長效管理

    1.構建信息化管理機制,搭建美麗鄉村信息化管理平臺。

    2.推行蘇木鄉鎮行政綜合執法管理機制。

    3.健全農牧民自治機制,保障農牧民參與日常維護和監督管理。

    4.建立健全社會監督機制,暢通信息渠道,主動接受社會監督。

    5

    督查考核

    1.制定全市美麗鄉村建設考核評價標準,開展年度考核驗收。

    2.將美麗鄉村建設考核評價結果作為評價旗區黨政領導班子實績的重要依據。

    3.建立網絡視頻監控、定期督查通報、年度考核考評工作制度。

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    主辦:鄂爾多斯市農牧區工作部   技術支持:鄂爾多斯市海瑞科技有限責任公司

    電話:0477-8398701   傳真:0477-8398701   E-MAIL:[email protected]

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